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完善劳务分包管理体系 发挥龙头企业示范作用
发布时间:2006-08-03作者:本站编辑
       湖北山河建工集团有限公司系全省首家民营建筑企业。主业和市场拓展方面,已拥有房建一级和市政、地基、消防、装饰、钢结构以及房地产开发等多项资质。巩固了武汉基地,并不断辐射周边,开拓了北京、天津、新疆等外埠市场。集团公司2005年度完成合同产值21.9亿元,实现利税11545万元,各项经济技术指标创历史新高。主业发展、效益提高的同时,公司更注重回报社会和家乡。2005年度,上交各类税费3310万元,安排劳务从业人员近20000人,实际支付工资总额21315万元。在业界,我们山河集团已形成了劳务人员工资“不拖不欠,全额兑现”的好口碑。劳务管理上,我们的主要体会和做法是:
 
 
一、树立长效观念,大力发展劳务分包。
 
   长期以来,在施工管理中,特别是对基层施工人员的管理,我们觉得是既杂又苦且累。一方面的原因,是建筑从业人员自身条件的限制,文化程度普遍较低,专业技能和综合素养有待提高;另一方面,是没有约束机制,没有一个清晰的分承包层次,导致公司与项目部、特别是与项目部管理人员、施工人员难于沟通和管理。叫一下动一下,管理费劲。因此,我们迫切需要一种从制度上规范基层劳工管理的机制。针对这一实际情况,本着加强管理,维护广大劳务人员合法权益的宗旨,公司在内部造势,宣讲有关劳务政策,积极扶持、引导部分劳务承包人转变身份和观念,变包工头为企业法人,变雇佣人为纳税人,由单兵作战向整体有序发展。并于2003年12月注册成立了湖北三友建筑劳务有限公司、湖北嘉友建筑劳务有限公司、湖北浩博建筑劳务有限公司和湖北佳利建筑劳务有限公司。为了给这些新成立的企业创造一个良好的发展环境,避免他们走弯路、走错路,公司号召四个劳务公司按照政策规定,合法、有效、有序组织农民工成建制地参与劳务竞争。同时,针对部分劳务人员安全意识不强,技能欠缺,我们的人力资源部更直接参与了对员工的岗前培训,并对其绩效考核等提出了具体的管理和改善建议。由于我们充分发挥了龙头企业的示范作用,形成了公司劳务分包管理体系完善、主业、专业分包和劳务分包齐头并进的良好局面。两年来,在武汉市建筑劳务市场的市场占有率和增长率保持了强势增长。
 
二、规范上岗程序,树立劳务品牌。
 
    建筑工地随意用工是行业通病。为了快速建立劳务公司优势品牌,防范经营风险。公司规定:凡进入山河集团承担项目建设的劳务公司、劳务人员,一律签定劳务合同,建立用工档案。从上岗之日起,必须提交劳务人员姓名、家庭住址、身份证复印件、所在工地、承担工种、身体状况等基本信息。所在项目经理部、所属劳务公司,按项目、按工种、按人员建立档案,作好出勤记录,上报集团公司。这些举措,看似过于严格,实则是为了推动劳务企业适应市场要求,快速发展和提高。两年来,显而易见的好处是:既便于公司各部门在日常的归口管理中,针对性地监管和督促劳务人员按合同履约,保证主业稳定。另一方面,又有利于劳务公司加强自身管理,控制经营风险,强化了他们抓生产更要抓管理的观念。
 
三、实施人才战略,增强发展后劲。
 
    建筑业是劳动密集型产业,更是技术密集型产业。但由于长期以来社会的习惯印象,部分人看不到建筑从业人员的进步,总认为我们是一个剁刀一把锹,轻而易举就能盖起一座高楼。行业主管部门之所以要求劳务人员分工种持证上岗,这也是考虑因素之一,目的还是为了促进从业人员更专更精。因此,劳务公司成立之初,集团公司就要求他们实施人才战略。尽快培养自己的专业技术人才,为企业发展积累人才资本。具体工作中,我们一是跟踪服务。岗位培训和专家授课相结合,并轮流到各施工现场举办安全教育培训,定期组织职工技能竞赛,有效提高了基层务工人员的专业技能。很多劳务人员反映,学到了技术,掌握了谋生技能,感谢公司。二是积极推荐、引导技术扎实、服从管理的队伍加入我们的劳务公司,快速壮大我们的技术实力。三是经费支持。两年来,公司已累计无偿拿出50余万元资金,一部分用于鼓励劳务人员考证、办证(每人奖励60元),另一部分则用于从业人员的岗前培训和再教育。目前,集团公司持证上岗人员3612人,岗前培训率100%,再教育超过10万人次。
 
四、强调人文关怀,实施亲情管理。
 
    农民工是社会的弱势群体。我们山河集团来自革命老区,从业人员80%以上是农民出身,更懂得农民工的艰辛和期盼。因此,我们要求项目经理部、劳务公司要知农民工所知,想农民工所想,要象亲人一样对待他们,尽可能地给他们创造优越的生产和生活环境。一是抓现场安全文明施工。对照JGJ59-99和《武汉市文明施工检查验收标准》,我们出台了《山河集团建筑工地施工检查标准》,对工地围墙、工地门卫室、工地宿舍、工地办公室等严格要求按标准建设,不留缺口,不放过安全隐患,切实保障民工生命财产安全。二是改善民工生活条件和质量。山河集团所有工地现场,统一为民工设置了饮水房、淋浴房,并为每名职工购置了蚊帐、凉席、被套,实行 “三统一”,统一工作证、统一服装、统一床铺,实行舍长负责制,集中规范管理。为确保餐饮卫生,食堂工作人员一律穿戴白帽子、白围裙和白工作服,并持健康证上岗,接受定期体检。为丰富民工精神生活,部分项目部还添置了彩电、乒乓球台等娱乐设备。特别是我们还在武汉市场首创了每月探亲制度、亲情热线电话、探亲房等安全文明举措,不仅展示了公司抓安全文明施工的成效,更彰显了公司关心民工生计,实行亲情化管理、人性化管理的先行做法。湖北电视台就此专门播发了新闻,社会反映强烈,极大地提升了公司的整体形象,塑造了集团公司爱心企业的良好形象。三是扶助困难。对有特殊困难的民工兄弟,公司有特殊政策。准予提前借支和超支部分劳务工资,解决他们的燃眉之急,让他们减轻思想压力,上班时间集中思想,不分神,避免危险发生。特别困难的,公司还可以有多种形式的救助。由于我们想的细,做得实,集团公司员工感受到了山河大家庭的温暖,工作积极性高涨,在工作中发挥的主观能动性越来越强,工作绩效越来越突出。
 
五、足额兑现工资,铸就企业美誉。
 
    卖工挣钱,天经地义。为了确保劳务人员工资及时足额发放,集团公司一是由人力资源部、财务管理部代表公司管理和监督各项目经理部、劳务公司工资支付,从源头保证工资到位。二是在各项目经理部设置了劳动工资管理员,一般由项目部会计、出纳兼任,承担本项目工资管理,对工资发放严格负责。三是制定并执行《湖北山河建工集团有限公司关于工资支付管理规定》,明确了硬纪律,即足额发放农民工资,严禁拖欠、克扣。四是建立以项目部为主体的民工工资发放机制,加强对民工工资发放过程监管。对各项目部发放生活费、工资进行摸底,发现问题及时整改。五是改进财务监管方法。突出重点,抓住难点,逐户解剖项目资金使用情况,判断潜在问题,作出预防方案。对不讲信誉,有钱不还,出现严重的民工闹事的个人,实行欠款一票否决制,不允许承接新的工程。六是部分启动了银行卡代发工资。劳务人员工资直接发放到个人手中,避免挪用和截留。今后,这一模式还将逐步推广到所有项目部和劳务公司。
 
    以上,只是公司在劳务管理上的一点小经验,离社会和行业管理的要求还有很大距离。鸡年已添几多喜,犬年更上一层楼!我们将自我超越、勇于创新,借鉴兄弟单位的管理经验,向国内外一流的施工企业看齐,继往开来、与时俱进,把山河集团做大做强,为建设新湖北,为黄冈市的经济腾飞作出更大的贡献。
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